北京检验检疫局

取自 食品百科全书

[编辑] 简介

中华人民共和国北京出入境检验检疫局（以下简称“北京检验检疫局”）是国家质量监督检验检疫总局设在北京并授权依法管理北京地区出入境检验检疫工作的行政执法机关和涉外经济监督部门。

北京检验检疫局成立于1999年8月10日，系根据国务院机构改革方案，由原北京卫生检疫局、北京动植物检疫局和北京进出口商品检验局合并组建而成。北京检验检疫局依照《中华人民共和国进出口商品检验法》及其《实施条例》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其《实施条例》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其《实施细则》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国认证认可条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《北京市食品安全条例》，负责北京地区出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验、鉴定、认证和监督管理工作。

自成立以来，北京检验检疫局本着“依法把关、监管有效、方便进出、管理科学”的原则，逐步形成了以出入境检验检疫行政执法为主体，以技术保障和技术服务为支持的检验检疫工作体系。

北京检验检疫局内设18个处室，主要业务处有：法制与综合业务处、卫生检疫处、动植物监管处、检验监管处、食品监管处、通关处、认证监管处、动植物与食品检验检疫处、工业品检验处、检务处，并根据工作需要分别设立了首都机场出入境检验检疫局、丰台出入境检验检疫局、北京经济技术开发区出入境检验检疫局、顺义出入境检验检疫局、通州出入境检验检疫局、海淀出入境检验检疫局、北京朝阳口岸办事处、北京西站办事处和北京国际展览检验检疫办事处等分支机构。下属的检验检疫技术中心、国际旅行卫生保健中心、机关服务中心、动物隔离场、北京市检验检疫科学研究院等技术检测和服务单位，配合行政执法的需要，形成了全方位的出入境检验检疫监督管理体系。

北京检验检疫局现有干部职工890人，拥有博士和硕士223名。全局大专以上学历人员862人，占职工总人数的96.9%。专业涉及到机械、电子、化工、纺织、食品、生物、植保、兽医、预防医学、临床检验、计算机等多种学科和门类。这些有着丰富经验和较高学术水平的专业技术人员充分发挥自身的技术专长，保证了检验检疫工作的顺利实施。为了更好地履行法律赋予的职责，北京检验检疫局注重通过各种教育和培训，提高干部职工的政治素质和业务素质，提高法律意识、专业技术、管理水平和职业道德，培养和造就了一支思想过硬、作风优良、技术精湛、廉洁奉公的干部队伍，形成了“团结奋进、开拓创新、求真务实、无私奉献”的北京检验检疫精神，为首都检验检疫事业的发展奠定了坚实的基础。

北京检验检疫局始终坚持“科技兴检”战略，大力加强科技建设，为检验检疫行政执法提供强大的技术支持和保证。近年来，北京检验检疫局主持国家质检总局科研计划项目99项，其中以疯牛病检测技术、禽流感检测技术、SARS冠状病毒全基因组芯片检测技术、人用SARS病毒灭活疫苗的研究、食物源性病毒基因芯片检测技术研究、豆科和茄科植物病毒基因芯片检测技术研究等为代表的一系列科研课题具有国际、国内领先水平；主持制订国家标准51项，主持制定检验检疫行业标准119项。此外，还结合科研工作的需要，建立了博士后工作站，开展专项课题攻关。

北京检验检疫局拥有一批具有国内特色和高水平的实验室，其中食品安全检测重点实验室、羊绒及制品检测重点实验室、玩具检测重点实验室、禽流感检测重点实验室、马病检测重点实验室、疯牛病检测重点实验室、植物繁殖材料重点实验室、信息技术检测重点实验室、艾滋病检测重点实验室、生物安全检测重点实验室、医学媒介生物中心重点实验室等11个实验室被国家质检总局列入国家级重点检测实验室规划，北京食品化妆品检测中心实验室、北京动物检验检疫中心实验室、北京金属及金属材料检测中心实验室、北京植物检疫中心实验室、北京结核病检测中心实验室和北京水生动物病检测中心实验室等6个实验室被列入国家质检总局区域性重点检测实验室规划。疯牛病检测重点实验室是国家质检总局在全国检验检疫系统设立的唯一的疯牛病检测实验室，艾滋病检测实验室是我国首批艾滋病确认实验室之一，也是全国质检系统唯一的艾滋病确证中心实验室。这些实验室通过了国家计量认证和中国实验室国家认可委员会的认可，不仅为检验检疫工作提供检测技术支持，而且可开展委托检测，为相关政府部门和委托单位出具独立的检测报告。

实验室拥有一批具备国际先进水平的科研和检测设备，主要包括全自动快速免疫分析仪、液相色谱串联质谱分析仪、气质联用仪、气质液质联用仪、扫描电子显微镜、等离子发射光谱仪等，仪器设备总值1.47亿元人民币。

北京检验检疫局积极推进“大通关”工作，大力推进信息化建设，建成了以局机关为中心，辐射各分支机构和各工作点的信息化光纤网络，建立了以“电子申报、电子监管、电子放行”为核心的“三电工程”以及“集中审查快速核放”与“绿色通道”制度，为进出口企业和首都外向型经济的发展提供了快捷便利的服务。

为了适应加入世界贸易组织的要求，北京检验检疫局积极探索检验检疫监管方式改革，将监管工作前移到生产过程之中，抓生产源头和关键环节的管理，积极促进企业建立健全质量管理体系，提高产品质量和管理水平，加快实施出口企业分类管理和出口商品免验制度。积极帮助出口食品企业申请国外注册，接受国外官方的注册检查，先后接待了美国、欧盟、日本等国的官方注册检查，使企业获得进口国的准入许可。

北京检验检疫局不断强化服务意识，充分利用自身在信息、技术和人才方面的优势，主动为外贸企业提供国外最新的检验检疫标准、技术要求等方面的信息，加强检验检疫技术研究，为企业提供多方位的服务和支持，促进企业扩大出口。在工作中采取方便企业的措施，坚持特事特办、急事急办等做法；进一步简化报检手续，提高办事效率；积极推进电子政务建设，开展网上办公和政务信息发布；加强与重点进出口企业的联系，全力支持首都重点生产企业和“拳头”产品出口。与此同时，北京检验检疫局还努力加强党风廉政建设，坚持政务公开，自觉接受企业和舆论监督，树立良好的执法形象。

北京检验检疫局按照“忠于职守、勇于负责、严格把关、保国安民”的要求，严格依法行政、依法施检，不断加强检验检疫和监督管理工作。截止2008年底，共检验检疫出入境货物138万批次，货值961.5亿美元。其中，检验检疫不合格货物7793批次，货值近3亿美元。检验检疫动植物及其产品17万批次，货值30亿美元，其中截获一、二类动物疫情29次，检出一、二类植物疫情607批，一般动植物疫情5500批；查扣了大量非法入境的动植物及其产品，有效防止了外来有害生物入侵。检疫进出境交通工具近57万架/列，检疫出入境旅客8800多万人，监测体检人员56万人次，对防止传染病疫情在国际间传播发挥了重要作用。签发一般原产地证书12.75万份，签证金额68亿美元；签发普惠制原产地证书45.6万份，签证金额225.8亿美元，可获得国外关税优惠11.3亿美元。

经济全球化带动了世界经济的飞速发展，中国加入世界贸易组织促进了对外贸易和对外交往不断增加。进入二十一世纪，面对国际间传染病疫情、动植物疫情的严峻威胁，面对消费者关注进出口商品质量和安全、卫生的迫切要求，出入境检验检疫已经成为国家经济发展和对外交流的重要保障力量，必将在维护国家经济利益、保证工农业生产安全、保护消费者权益方面发挥更为重要的作用。

北京检验检疫局将以一流的精神状态、一流的服务水准、一流的工作业绩、一流的装备水平和一流的职工队伍，严把国门、服务首都，为维护对外贸易的健康发展、农牧渔业生产安全和人民身体健康，做出新的贡献。

[编辑] 职能

中华人民共和国北京出入境检验检疫局（以下简称北京检验检疫局）是国家质量监督检验检疫总局设在北京并授权依法管理北京地区出入境检验检疫工作的行政执法机关和涉外经济监督部门。主要职责为：

1） 贯彻执行出入境卫生检疫、动植物检疫和进出口商品检验法律、法规和政策规定及工作规程，负责所辖区域的出入境检验检疫、鉴定和监督管理工作。

2） 负责实施出入境卫生检疫、传染病监测和卫生监督，负责出入境人员的预防接种和传染病监测体检的管理。

3） 负责实施出入境动植物及其产品和其他检疫物的检验检疫与监督管理，负责动植物疫情监测调查。

4） 负责实施进出口商品的法定检验和监督管理，负责实施一般包装和出口危险品货物包装检验。负责进出口商品鉴定管理，负责实施外商投资财产价值鉴定，办理进出口商品复验。

5） 负责实施对进出口食品、动植物及其产品生产、加工和储存单位的卫生检疫注册，负责实施进口安全质量许可和出口质量许可工作，负责实施进出口产品体系认证和实验室认可、人员注册及监督管理工作。

6） 负责实施国家实行进口许可制度的民用商品的入境验证，负责出口、转口商品的有关出境验证。

7） 负责实施出入境交通运载工具和集装箱及容器的卫生监督、检疫监督及有关适载检验、鉴定，负责出入境交通运载工具、集装箱、包装物及铺垫材料和货物卫生除害处理的管理。

8） 负责执行国家、国务院有关部门和国家出入境检验检疫局签署的有关检疫检验的国际协议、协定，负责技术性贸易壁垒协定和检疫协议的实施工作。

9） 负责签发出入境检验检疫证单和标识、封识，并进行监督管理。负责出口商品普惠制原产地证和一般原产地证的签证工作。

10） 负责所辖区域的出入境检验检疫业务统计，调查和收集国外疫情和国际贸易商品质量状况，提供有关信息。

11） 负责对所管辖区域内各类涉外检验检疫、鉴定和认证机构以及卫生除害处理机构的监督管理。

12） 负责出入境检验检疫科技、标准化和信息化工作，负责有关的国际合作与交流工作。

[编辑] 其它

领导介绍

齐京安，男，汉族，1957年9月出生，河北武安人，1981年4月加入中国共产党，1976年12月参加工作，北京市委党校会计学专业毕业，党校研究生学历。北京检验检疫局局长，党组书记。

伦立广，男，汉族，1951年7月出生，山东日照人，1971年12月加入中国共产党，1969年12月参加工作，北京医学院临床医学专业毕业，大学学历。北京检验检疫局副局长，党组成员。

杨金良，男，汉族，1951年12月出生，天津人，1993年6月加入中国共产党，1968年8月参加工作，内蒙古农牧学院兽医专业毕业，大学学历。北京检验检疫局副局长，党组成员。

孙文康，男，汉族，1963年2月出生，吉林长春人，1985年6月加入中国共产党，1986年7月参加工作，吉林工业大学汽车专业毕业，大学本科，北京市委党校经济管理专业毕业，党校研究生学历。北京检验检疫局副局长，党组成员。

马元林，男，汉族，1963年7月出生，湖北汉川人，1988年3月加入中国共产党，1983年8月参加工作，天津大学焊接专业毕业，研究生学历。北京检验检疫局副局长，党组成员。

杨杰，男，汉族，1962年4月出生，北京人，1985年12月加入中国共产党，1986年1月参加工作，北京大学行政管理学专业毕业，大学学历。首都机场检验检疫局局长，党组成员。